В соответствии со ст. 36 Жилищного кодекса РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона №189-ФЗ от 29.12.2004 года "О введении в действие Жилищного кодекса РФ", с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона № 191-ФЗ от 29.12.2004 года "О введении в действие Градостроительного кодекса РФ", до вступления в силу в установленном порядке технических регламентов по организации территорий, размещению, проектированию, строительству и эксплуатации зданий, строений, сооружений в случае, если застроенные территории не разделены на земельные участки, границы земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, устанавливаются посредством подготовки проектов планировки территорий и проектов межевания территорий, которые утверждаются главой местной администрации городского округа с соблюдением процедуры публичных слушаний в соответствии со ст. 46 Градостроительного кодекса РФ.

В настоящее время по заказу администрации города выполняется комплекс работ по формированию и постановке на государственный кадастровый учет земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома.

В составе комплекса работ разрабатываются проекты межевания территорий, основной задачей которых является формирование границ земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома.

Указанный комплекс работ выполняют специализированные организации - победители конкурса на размещение муниципального заказа, среди специализированных организаций на право выполнения вышеназванного комплекса работ (ООО "ИнжГеоГис", ООО "Нижновгеосъемка", ИП Туркина Т.С.).

Комплекс работ выполняется на основании:
- п. 4 части 1 ст.14 Федерального закона от 21.07.2007 №185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", ст.16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса", ст. Федерального закона "О введении в действие Градостроительного кодекса";
- постановления главы администрации города от 15.11.2007 №5388 "Об утверждении графика по формированию и проведению государственного кадастрового учета земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома";
- муниципальных контрактов, заключенных по результатам проведения конкурсов на выполнение комплекса работ;
- постановления главы администрации города на каждый лот (27 лотов) о разрешении разработки проектов межевания территории в границах лотов.

Реализация Федерального закона № 185-ФЗ рассчитана на три года 2008-2010 включительно, исходя из этих условий территория города разделена на лоты и этапы работ. На 2008 год запланированы работы по 27 лотам (2500 домов), на 2009 год - 36 лотам, 2010 год - 51 лоту. Всего на территории города находятся около 10000 многоквартирных домов.

Проекты межевания территорий выполняются с учетом и в соответствии со следующими требованиями:
- ст. 43 Градостроительного кодекса РФ;
- свода Правил по проектированию и строительству СП 30-101-98 "Методические указания по расчету нормативных размеров земельных участков в кондоминиумах";
- СНиП II.07.01-89 "Градостроительство";
- постановление Правительства Нижегородской области от 18.07.2008 №289 "Об утверждении Методических рекомендаций по формированию земельных участков под многоквартирными домами на территории Нижегородской области";
- информация ФГУ "Земельная кадастровая палата по Нижегородской области" по границам сформированных и поставленных на кадастровый учет земельных участков.

С 11 ноября по 2 декабря 2008 г. в соответствии с утвержденным заместителем главы администрации города графиком проведения публичных слушаний в районах состоятся публичные слушания по обсуждению проектов межевания территорий. Публичные слушания проводятся согласно регламентам, установленным законодательством, основная цель которых довести до сведения собственников помещений многоквартирных домов информацию по планируемым границам земельных участков, на которых расположены их многоквартирные дома. Собственники помещений могут предварительно ознакомиться с материалами проекта в администрациях районов, в течение 14 дней, до проведения публичных слушаний. Кроме того, после проведения публичных слушаний в течение 7 дней со дня их проведения, в случае несогласия с предложенными в проекте границами земельных участков, собственники могут обратиться с письменным заявлением с указанием конструктивных предложений либо в департамент архитектуры и градостроительства администрации города, либо к главе администрации соответствующего района, либо в проектную организацию, выполняющую проект межевания территории.

Утвержденный постановлением главы администрации города проект межевания территории является согласно законодательству основанием для проведения:
- государственного кадастрового учета земельного участка;
- государственной регистрации прав на земельный участок.

Основные принципы формирования границ земельных участков под многоквартирными домами:
1. Границы земельного участка под многоквартирным домом и иных входящих в состав такого дома объектов недвижимого имущества, устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии) и проездов, естественных границ земельных участков, границ отвода магистральных инженерно-транспортных коммуникаций, если градостроительными требованиями не установлено иное.

2. В границы земельного участка включаются все объекты, входящие в состав недвижимого имущества, подъезды и проходы к ним.

3. При установлении границ должно быть предусмотрено обеспечение прав других лиц на пользование необходимыми для них объектами в границах земельного участка, частями подземного и надземного пространства. Пешеходными проходами и проездами к объектам, расположенным за пределами участка, если иной доступ к ним невозможен, а также к необходимым объектам общего пользования путем установления органом местного самоуправления публичного сервитута с учетом градостроительных нормативов.

4. Границы земельных участков, в пределах которых расположены объекты недвижимости, предназначенные для электро-, тепло-, газо-, и водоснабжения населения и водоотведения, а также границы зон действия публичных сервитутов в пределах жилых кварталов, микрорайонов для обеспечения беспрепятственного обслуживания указанного имущества устанавливаются органами местного самоуправления в составе проектов межевания с учетом местных нормативов градостроительного проектирования.

5. Земельные участки общего пользования, занятые площадями, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами не подлежат приватизации. Не предоставляются в частную собственность земельные участки зарезервированные для государственных или муниципальных нужд.

6. Нормативный размер земельного участка, передаваемого в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме бесплатно, определяется в зависимости от площади земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, а также с учетом прилегающих к ним территорий, необходимых для их функционирования (обслуживания), с учетом соблюдения требований градостроительных нормативов, противопожарной безопасности, санитарных разрывов между зданиями и иных норм, обеспечивающих нормальные условия проживания в многоквартирном доме. При этом должны обеспечиваться нормальные условия проживания на смежных земельных участках.

7. Если фактическая площадь земельного участка в существующей застройке меньше нормативных размеров площади, бесплатно передаваемой в общую долевую собственность собственников в многоквартирном доме, и увеличение размеров земельного участка за счет смежных земельных участков не представляется возможным, то границы земельного участка многоквартирного дома устанавливаются по фактически существующим границам.

8. Сверхнормативная территория может быть передана собственникам помещений в многоквартирном доме в собственность (за плату), аренду только при условии, что она, в соответствии с утвержденной градостроительной документацией, не может быть использована в качестве самостоятельного объекта.

Основанием для постановки на государственный кадастровый учет земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, является утвержденный проект межевания территорий, в границах которых он расположен.

С информацией о сроках утверждения проекта можно ознакомиться на официальном сайте города или по телефону 419-74-42.

Для начала процедуры постановки на государственный кадастровый учет земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, уполномоченному лицу, выбранному общим собранием собственников помещений многоквартирного дома, необходимо обратиться в департамент архитектуры и градостроительства администрации города (комн. №434) с заявкой о формировании границ земельного участка для постановки его на государственный кадастровый учет.

Заявку можно также передать в администрацию района.

Телефоны для справок 419-74-42, 419-74-25, 419-20-86.

Заявления уполномоченных лиц регистрируются в департаменте архитектуры и градостроительства и передаются проектным организациям - исполнителям муниципальных контрактов, для подготовки необходимых материалов для постановки земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, на государственный кадастровый учет и регистрации его в ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Нижегородской области.